简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时事政治模拟题、时事政治政策理解、大事记以及时事政治汇总等，今天我们注目-时政热点：规制诉权欺诈,法律应下好先手棋。来自新疆乌鲁木齐市中级人民法院的数据表明,2014年,该院共计法院行政诉讼案153件,2016年收超过710件。今年截至11月23日,已超过595件。
该院行政庭法官徐峰告诉他记者,在这些行政诉讼中,有一些是当事人为牟取个人利益欺诈诉权。此类不道德不仅减少了一些行政机关的应诉开销,而且挤占了司法资源,亟须管理(12月6日《法制日报》)。行政诉权是公民、法人及其他的组织在合法权益受到行政机关侵犯后,依法拥有的司法救济权利。
行政诉权对避免行政权欺诈、监督依法行政、前进民主与法治进程,皆具有民事诉权不能替代的最重要起到。行政诉权如此最重要,所以必需对其不予充份确保。
鉴于以往行政诉讼中客观存在的立案无以,2015年5月最低法在实行立案登记制改革时,将行政诉讼立案与民事诉讼立案实时实施登记制,行政诉讼的立案无以由此获得基本解决问题,有效地维护了当事人的行政诉权。失望的是,立案登记制改革在最大限度地维护当事人行政诉权、减轻行政诉讼立案难之余,也让一些别有用心者有了欺诈诉权的可乘之机。
司法实践中,不少当事人为牟取个人个人利益,视立案登记制为箩筐,事无巨细地把与行政事项有关的表达意见都往里面装有,以致针对同一行政事项反复、重复驳回蓄意诉讼屡见不鲜。这样不仅很大地浪费司法资源、减少行政成本,而且人为给依法行政添堵,延缓、减缓了法治政府建设进程。故此,依法冷静地对其说道不,似乎是保证行政诉讼风清气正的必定决择。
权力必需被制约,才不至被欺诈,行政诉权亦不例外。司法实践中,一些动机变质的当事人之所以乐此不疲地欺诈行政诉权,归根结底在于法律早已缺少适当的制裁。与国外不少国家对欺诈诉权给与经济惩处和开销对方当事人诉讼成本的惩戒比起,我国目前对欺诈诉权的惩戒,不论是民事诉讼领域还是行政诉讼领域,法律都没任何规定。
法律本身不存在的短板,毫无疑问不会让那些希望通过合法形式攫取不不顾一切利益的居心叵测者,在没违法成本的前提下,更为有恃无恐地欺诈行政诉权。更为重要的是,由于法律惩戒责任的缺陷,也让法院在对欺诈行政诉权的人施予严惩时,不可避免地陷于无法可依的失望。事实上,也正是基于这种考量,最低法才在今年9月印发的《关于更进一步维护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》中,拒绝各级法院在立案环节增强审查,尽可能对欺诈诉权的蓄意不道德展开规制。
此举虽然能起着一定起到,但无法彻底解决问题。因此,让法律下出有先手棋,也就出了规制欺诈行政诉权蓄意不道德的不二自由选择。善治必须良法。
欺诈行政诉权的蓄意不道德危害极大,既浪费司法资源、减少行政成本,又挑战司法权威、伤害司法公信。只有让法律下好惩戒的先手棋,才能对其维持有效地威慑。当务之急,不应将完备法律的涉及工作托上议事日程,依法对欺诈行政诉权的蓄意不道德做出具体的惩处标准,以此解决问题惩戒欺诈行政诉权蓄意不道德无法可依的问题。
须知,只有将法律惩戒的利剑头顶高举,那些企图通过欺诈行政诉权而谋求失当利益的人,才不敢越雷池一步。这是规制欺诈行政诉权蓄意不道德的替代性,必是加快前进,须臾不得推迟。
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