安监总局通知进一步加强输油气管道安全运行监管

国家安全监管总局日前发出通知，拒绝从五方面更进一步强化输油气管道安全性运营监督管理工作，增大输油气管道安全隐患排查工作力度，敦促企业实施安全性生产责任制。　　一、提高认识，认真落实《工作方案》确认的涉及工作。

石油、天然气是国民经济发展的基础和支柱，是关系国计民生和国家安全性的战略性资源。各级安全性监管部门要从建构社会主义和谐社会的高度，充分认识确保石油、天然气生产设施安全性的重大意义，强化紧迫感和责任感，严肃履行职责；针对《工作方案》确认的工作任务、实行步骤、工作重点、工作目标等拒绝，严肃分析本地区输油气管道生产运营的安全性状况，制订可操作性的工作方案，扎扎实实地作好输油气管道安全性运营监管的各项工作。

　　二、增大输油气管道安全隐患排查工作力度。针对管道占压导致的安全隐患，各级安全性监管部门要组织协调涉及部门和企业，按照轻重缓急有计划地不予清理，对危险性程度较小的占压物，如必要占压的人员密集场所(学校、幼儿园、医院、大型商店等)、居民楼和易燃易爆场所等辟(可分)筑城设施，要增大检查工作力度，并呈报地方人民政府采取有效措施，集中力量，优先不予清理。对于部际联席会议上海证券交易所总办牵涉到11个省、直辖市的50一处危害相当严重输油气管道违章占压物，各地要严肃分析占压原因，实施清扫责任，三大出有清扫时间进度表，限期完成任务。　　三、敦促企业实施安全性生产责任制。

各级安全性监管部门要敦促油气田及输油气管道企业做：一是认真贯彻继续执行有关安全性生产的法律法规和标准，依法严格执行输油气管道建设工程项目安全性设施"三同时"制度，强化对输油气管道安全隐患的排查和排查，特别是在对投产时间宽、占压情况严重的管线要强化检测，避免因外泄引起事故；二是增大输油气管道安全性维护新技术、新产品的研发应用于力度；三是强化最重要部位维护，强化对内部员工的教育管理，创建实施企业职工既要办好生产、同时也要负责管理管道安全性运营的"一岗双责"制度，大大提升自身安全性防止能力；四是强化石油天然气管道标志、警告标识的设置；五是要按照《生产经营单位安全性生产事故应急预案编成导则》及有关标准编成和完备管道事故应急救援预案，使之更为具备针对性和可操作性，并在管道所在地的县级以上安全性监管部门备案，同时要与地方人民政府应急预案展开有效地融合，定期展开管道事故应急救援的演练。　　四、要创建防治新的再次发生占压的工作机制。

各级安全性监管部门要与有关部门和企业强化协商交流，创建情况通报和信息分享机制，防止在规划和项目审核时经常出现新的占压，构成新的安全隐患。要敦促油气田及输油气管道企业及时报告新的再次发生占压情况，呈交地方人民政府和有关部门不予阻止和清扫，极力杜绝前面清扫后面蓄意占压管道问题的再次发生。同时，敦促各油气田及输油气管道企业强化与当地政府的交流，及时将已辟管道设施的有关资料和新建、改为(阔)辟管道设施规划或计划上报当地建设规划部门或主管部门备案，以便于规划部门合理规划用地，建构较好的合作氛围。

　　五、各级安全性监管部门要严肃作好考核和总结工作。请求按照部际联席会议制订的工作方案和检查考核标准，融合本地区有关规定和拒绝，对辖区内尤其是重点整治地区工作情况展开检查考核，作好"走看"、坎死角工作，查漏革除，稳固整治成果。

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